一番争执，娜塔莎也觉得托尼说的好像更有道理一些，联合国不会放弃，复仇者也不会天真的认为他们能和国家机器对抗。
史蒂夫问道：“你是怎么选择的？乔。”
乔柯道：“我的选择？我选择暂时从复仇者退休，专心干我的神盾局副局长。”
吃力不讨好的事情，乔柯才不想掺和其中，在他的眼里只有利益，利益高于一切，不想做无用功。
托尼不解问道:“退休？你是开玩笑的吗？”
乔柯想了想，开口道：“大家现在既然已经产生了分歧，届时地球的局面将会大不相同，或许我们会和签署了协议的同伴成为敌人也说不定。”
托尼道：“这样会引发骚乱的，或许我们真的会成为敌人。”
史蒂夫道：“但是这同样会引发变革，这也许会成为我们的机会……只是有一点……”
说着队长盯住乔柯问道：“你确定神盾局不会再次失控吗？上次皮尔斯事件中差点让整个神盾局崩盘，现如今其中四成以上仍旧都是九头蛇啊！”
乔柯低声轻笑：“史蒂夫队长，神盾局的九头蛇现在都操控在我的手心，我对他们的底细知之甚详，他们不敢背着我搞鬼的，这一点你放心。”
一番沉默过后，托尼来到队长身边开口道：“史蒂夫，我会签字，你不想签字就不要签字了，我们守望相助。”
说着，托尼伸出右手，史蒂夫见状也站立起来。
美队也握住了托尼的手，重重说道：“守望相助！”
随着两大代表双手握在一起，原本复仇者们的争议和矛盾都化为无语，烟消云散。
灭霸终将入侵地球，估计也用不了多久了，面对这样巨大的威胁，双方必须要团结。
这是大家都知道的事情，复仇者们相信只要大家齐心协力，所有的困难都将迎刃而解。
乔柯见到这一幕略感宽慰，也会心一笑……
但事情的发展往往事与愿违，复仇者联盟的内战终将不可避免！
……
克利夫兰，一处破旧的房间中，泽莫男爵正在追查1991年12月16日的任务报告，这份任务报告中是霍华德夫妇死亡的真相，为此他找到了这里。
这里曾经是一个九头蛇情报人员的住所，从这里的陈旧程度来看，已经很久没有人居住了。
在索科维亚中失去了一切的泽莫男爵无比的憎恨复仇者联盟，他要摧毁他们，却苦于他自身没有力量和权利
对于他这样一个普通人来说，如果能从内部瓦解他们，让他们离心离德，反目成仇，争斗你死我活，或许反而能够达成自己的目的，这是他的领悟。
泽莫男爵作为老辣的特工兼情报人员，而且更重要的是作为九头蛇出身，凭借经验和耐心，为了找到瓦解复仇者的方法，真是让他煞费苦心。
无论是神盾局和九头蛇的情报都被他凡是能搞到手的，都暗中尽可能详细的查了个底朝天，现在还真让他找到了突破口。
在这间破旧的房间中，泽莫男爵并没有发现任何有关任务报告的讯息，但是他找到了那本红皮书，记录着对洗脑后冬兵们控制方法的红皮书。
只要是按照上面特定的词汇向冬兵念出，冬兵就会陷入被控制程序之中，完全听从命令，执行任务。
现在他有了新的目标了，他要利用地球上仅存的最后一个冬兵巴恩斯办一件大事。
这是他生存的信念，失去了一切，万念俱灰的泽莫男爵要看着整个复仇者联盟在内斗中覆灭。
这是复仇者们的灾难，真相曝光的一天，就是托尼和史蒂夫反目的一天。
这势必会造成复仇者们的最终分裂和内战，就算是乔柯出面全力阻止，恐怕也会经受不住考验。
想到这里，泽莫男爵微微一笑，收起红皮书转身离开。
维也纳，联合国会议在这里如期召开。
大厦会议厅底下全是密密麻麻的记者，他们在争相报道联合国会议的最新进展。
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因为之前传出的复仇者将签订《索科威亚协议》的消息，所以这一届联合国会议受到了绝大多数人的关注。
记者们正争相报道，争取拿到第一手新闻资讯。
大厦上的瓦坎达王子特查拉俯视着这一切，这位继承了父辈的名号，成为了现任黑豹的王子也跟随父亲来到了联合国增长见识。
在一旁躲清闲的特查拉听到了罗曼诺夫的名字时，才感兴趣的回头打量这位复仇者，特查拉在娜塔莎·罗曼诺夫签完字忙完后才来到她旁边。
特查拉道：“我们两个都不喜欢被别人关注。”
娜塔莎转过身来见到这位王子殿下道：“其实，能被正面关注就不错了。”
两人似乎很聊得来，在特查拉看来这份协议本身值得支持，政治层面上来说算不上支持。
不一会儿瓦坎达的国王，特查拉的父亲提恰卡也加入了两人的谈话，这是一位很和蔼的老人。
娜塔莎向提恰卡国王为尼日尼亚发生的事表示歉意，国王也只是对复联中只有少数人选择了签署协议表示遗憾。
老国王提恰卡对儿子特查拉私底下道：“目前为止，你的表现很好，想到上一次在国会的经历，我以为在这种环境下你会很不自在。”
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“的确如此……”特查拉回道。
接下来就是提恰卡国王的演讲致辞，特查拉在一旁无聊的望着窗外。
“当失窃的瓦坎达振金被用来制造可怕的武器，我们瓦坎达人开始质疑我们的传统，那些尼日尼亚死去的人是我们这个长期与世隔绝的国家派出的友好使团的成员……”
突然旁边侍立的特查拉发现了大厦外面对面街区的异常，他大喊道：“大家快趴下！”
然后，特查拉迅速地扑向自己的父亲，但是特查拉人还扑在半空中时，狂暴的爆炸就席卷了整个会议大厅，提恰卡国王正被爆炸淹没。
显然爆炸本就是有人蓄意图谋，而针对他的。
烟雾消散，提恰卡国王毫无声息的倒地不起，特查拉王子伤心大喊，但这最终也没能唤醒这位国王……